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李克強:今年將重拳治理大氣霧霾和水污染

發布時間:2016-03-07  所屬類目:公司新聞  瀏覽次數:

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國務院總理李克強3月5日在十二屆全國人大四次會議作《政府工作報告》時表示,今年將加大環境治理力度,推進綠色發展取得新突破。重拳治理大氣霧霾和水污染。根據《政府工作報告》提出的目標,今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。

 

 來源:世界環境

 

 

國務院總理李克強3月5日在十二屆全國人大四次會議作《政府工作報告》時表示,今年將加大環境治理力度,推進綠色發展取得新突破。重拳治理大氣霧霾和水污染。

 

 

“嚴重霧霾天氣在一些地區時有發生”“治理污染、保護環境,事關人民群眾健康和可持續發展,必須強力推進,下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。”李克強說。

 

李克強表示,今年將“重拳治理大氣霧霾和水污染”。根據《政府工作報告》提出的目標,今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。

 

在具體措施方面,李克強說,將著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔高效利用,減少散煤使用,推進以電 代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造,加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。增加天然氣供應,完善風能、太陽能、生物質能等發展扶持政策。大力發展節能環保產業,加強生態安全屏障建設等。

 

今年的《政府工作報告》介紹,“十二五”時期,我國單位國內生產總值能耗下降18.2%,主要污染物排放量減少12%以上。

 

在談到“十三五”生態環境保護時,李克強表示,將推動形成綠色生產生活方式,加快改善生態環境。堅持在發展中保護、在保護中發展,持續推進生態文明建設。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強生態保護和修復。

 

他說,今后五年,單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%,能源資源開發利用效率大幅提高,生態環境質量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%。“我們要持之以恒,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。”

 

即將提交十二屆全國人大四次會議審查和批準的“十三五”規劃綱要第十篇“加快改善生態環境”提出,“十三五”時期,國家將以提高環境質量為核心,以解決生態環境領域突出問題為重點,加大生態環境保護力度,提高資源利用效率,為人民提供更多優質生態產品,協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

 

 

李克強說,將著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔高效利用,減少散煤使用,推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。將增加天然氣供應。完善風能、太陽能、生物質能等發展扶持政策,提高清潔能源比重。鼓勵秸稈資源化利用,減少直接焚燒。將全面推廣車用燃油國五標準,淘汰黃標車和老舊車380萬輛。在重點區域實行大氣污染聯防聯控。

 

李克強指出,將全面推進城鎮污水處理設施建設與改造,加強農業面源污染和流域水環境綜合治理。加大工業污染源治理力度,對排污企業全面實行在線監測。

 

李克強還指出,要大力發展節能環保產業,擴大綠色環保標準覆蓋面。支持推廣節能環保先進技術裝備,廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建筑節能改造力度,加快傳統制造業綠色改造。

 

李克強強調,要加強生態安全屏障建設。健全生態保護補償機制。停止天然林商業性采伐,實行新一輪草原生態保護補助獎勵政策。推進地下水超采區綜合治理試點,實施濕地保護與恢復工程,繼續治理荒漠化、石漠化和水土流失。

 

 

有環保專家表示,“加大環境治理力度”“重拳治理大氣霧霾和水污染”都需要加大環保投入和創新投融資機制,“但目前,環保投入嚴重不足”。

 

環保研究機構的測算顯示,大氣污染防治行動計劃(“大氣十條”)直接投資需求1.84萬億元;水污染防治行動計劃(“水十條”)直接投資需求超過2萬億元。

 

中國環境規劃院此前一份題為《盡快構建完善的環保投融資政策體系》的重要環境決策參考反映,財稅體制重大改革總體上將對環境保護機制、體制、制度完善起到積極作用,對未來環境保護工作持續產生利好影響。

 

“但近期財稅體制改革的動向、具體操作等尤其應該引起注意,在環保投融資機制不健全、全面改革尚未完全到位時,近期財稅體制一些具體做法將對環保投資和環保部門經費保障產生‘陣痛’影響不容忽視。”決策參考稱。

 

調查顯示,排污費改稅,清理、整合、規范專項轉移支付項,政府間財政關系改革,這三大財稅體制改革措施將直接對環保投資和環保經費保障產生較大影響。

 

測算顯示,環境保護費改稅將使近三成的政府環保投資、近四成的基層政府環保支出和部門經費、七成多的能力建設資金受到影響。

 

在今年1月召開的2016年全國環境保護工作會議上,環境保護部部長陳吉寧也表示,要“加強排污費改稅后環保部門經費保障研究與政策配套”“提高投資保障水平。優化預算支出結構,強化預算資金綜合平衡,盤活存量資金,提升重點工作保障水平。出臺環保領域三年財政(投資)滾動規劃,建立國家環保項目儲備庫。圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點任務,加大投資保障力度,實施一批重大生態環保工程。”

 

《世界環境》綜合一財網、中新社、新華社等消息

 

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